Что такое профилактический визит?
В современной системе государственного и муниципального контроля профилактический визит занимает особое место. Это не инструмент наказания, а прежде всего механизм предупреждения нарушений – способ помочь контролируемому лицу разобраться в обязательных требованиях и избежать ошибок до того, как они приведут к серьёзным последствиям.
Суть профилактического визита заключается в диалоге между инспектором и контролируемым лицом. В ходе встречи специалист консультирует по вопросам соблюдения законодательства, разъясняет неоднозначные или сложные нормы, обращает внимание на типичные ошибки и показывает, как их предотвратить. Ключевое отличие от контрольных мероприятий – отсутствие административных санкций за выявленные недочёты, если они не представляют явной угрозы.
Закон чётко регламентирует случаи, когда профилактический визит становится обязательным. Это может быть связано с категорией риска объекта контроля, подачей уведомления о начале предпринимательской деятельности, событиями, предусмотренными программой проверок, либо специальным поручением высших должностных лиц. При этом отказаться от участия в визите нельзя – он является обязательной процедурой.
Перед проведением визита контролируемое лицо обязательно уведомляют не позднее чем за 24 часа. Сама процедура длится не более 10 рабочих дней, хотя срок может быть продлён при необходимости проведения экспертиз или испытаний. В рамках визита инспектор вправе осматривать объекты, запрашивать документы, отбирать пробы, проводить инструментальные обследования и экспертизы. По итогам составляется акт о проведении мероприятия либо, если визит не состоялся, акт о невозможности его проведения.
Периодичность профилактических визитов напрямую зависит от категории риска, к которой отнесён объект контроля. Для объектов значительного риска (III класс опасности) визит проводится не чаще одного раза в три года, для среднего риска (IV класс опасности) – раз в пять лет, а для умеренного риска – раз в шесть лет. Отсчёт начинается с момента присвоения соответствующей категории риска и класса опасности.
Если в ходе визита выявляются нарушения, которые не удаётся устранить до его завершения, контролируемому лицу выдаётся предписание об их исправлении. Это даёт возможность оперативно скорректировать работу и снизить риски последующих контрольных мероприятий.
Таким образом, профилактический визит выступает важным инструментом профилактики правонарушений. Он позволяет выстроить конструктивный диалог между контролирующими органами и подконтрольными субъектами, повысить правовую грамотность и снизить административную нагрузку. Такой подход смещает акцент с карательных мер на содействие в соблюдении законодательства, делая контрольно‑надзорную деятельность более эффективной и предсказуемой для всех участников процесса.


Пресс-служба государственной инспекции Zабайкалья Татьяна Пузыревич.
Телефон для СМИ 28-26-85 e-mail: pochta@gosins.e-zab.ru